解读烟草走私

    走私是目前各个国家共同面临的一个难题。走私行为不仅严重损害国家利益，而且严重扰乱了正常的社会经济秩序。受暴利的驱使，愈演愈烈的烟草走私行为已成为烟草市场的一个重要特征，受到国际社会的普遍关注。近年来，随着全球经济一体化的发展，世界各国之间的贸易往来越来越频繁，烟草走私也从以往的小规模贩私行为演变为专业性、集团性的，分工明确、组织严密的国际走私活动。为逃避被查获的危险，跨国性的烟草走私集团往往将走私烟乔装打扮，并采用过境运输、多次易主等手段来增加各国对走私调查的难度。虽然目前国际上均对走私保持高压态势，并采用X光系统、反走私扫描仪等高科技仪器来查获走私烟，国家之间也采取相互签订打私协议的手段来遏制烟草走私行为，但在高额利润的诱惑之下，烟草走私行为仍然有恃无恐，大有在全球泛滥之势。

                       烟草走私危害严重
   猖獗的烟草走私活动严重损害了世界各国的利益。在我国，福建泉州等沿海一带一直是香烟走私的热点地区。2001年，仅福建边防就查获香烟走私案件90多起，缴获走私香烟10600件，总案值2500万元。因走私烟和假烟的流入，仅陕西一省每年就损失利税近5亿元。就世界范围来看，烟草走私造成的危害更是触目惊心：欧盟地区由于香烟走私越来越猖獗，每年仅税收一项就给各国造成的损失超过13亿美元；由于卷烟走私，乌干达政府每年的税收减少了100亿先令；智利的香烟走私日趋严重，不仅影响到合法渠道的卷烟销量，而且仅2001年的走私香烟漏税额就高达4900万美元；由于走私情况恶化，马来西亚的卷烟销售在2002年已连续两年没有增长；伊朗卷烟走私使国家每年损失5-6亿美元；印度也将2001年卷烟销售额下降11％的原因归咎于烟草走私……烟草走私活动屡打不止，甚至愈打愈多，除了与烟税越提越高、犯罪分子的走私手段更加隐蔽，分工合作更加严谨等外在原因外，与烟草公司的暗地支持、助纣为虐也大有关系。

                       走私黑幕触目惊心
    随着全球反烟浪潮的高涨，烟草公司的市场份额在逐年萎缩，为了维持自己的销售金额，利用走私来避免贸易壁垒或者强迫打开新的市场，扩大自己的销量似乎成了众多大烟草公司不约而同的选择。因此，烟草走私背后也就有了诸多不可告人的黑幕。自1999年《蒙特利尔公报》
            揭露烟草公司涉嫌走私之后，世界各地对烟草公司的指控就不绝于耳：2000年，欧盟起诉日本烟草公司走私香烟
            ；2001年，路透社公布的一项调查报告指责菲莫公司、雷诺烟草控股公司和英美烟草工业公司在全球把价值数十亿美元的黑市卷烟提供给有组织的犯罪活动；同年7月15日，英国《卫报》披露英美烟草公司(BAT)与一位塞族百万富翁进行烟草贸易；2001年8月，欧盟以其执行机构和10个成员国的名义状告雷诺烟草公司进行走私活动；2002年欧盟又指责雷诺公司将烟草走私到伊拉克…… 真是一波未平一波又起。更为严重的是，在烟草走私的背后，不仅有烟草公司的支持，一些国家的重要人物也牵扯其中：如阿联酋驻英前大使竟是世界头号香烟走私犯；捷克外交官走私卷烟；黑山总统竟然也涉嫌参与了香烟走私。此外，俄罗斯黑手党和国际恐怖组织在烟草走私活动中也推波助澜，大捞黑金。

                        打私斗争任重道远
    疯狂的烟草走私活动已令世界各国都到了再也难以忍受的地步。在不久前刚刚闭幕的全球控烟大会第5次政府间谈判会议上，在有关烟草广告、烟草销售、卷烟价格等诸多问题均进展不大的情况下，唯独在烟草走私问题上各国很快达成了一致意见。世界各国同仇敌忾，携手打击烟草走私，虽然在一定程度上可以抑制烟草走私高涨的泛滥势头，但各种导致烟草走私的因素仍然存在，如烟税的增加、政治集团的介入等，如何正确外理走私与税收的关系，如何对待烟草公司背后强大的政治势力，都是人们应深入思考的问题。所以，在烟草走私与反走私的斗争中，正义要战胜邪恶尚需时日。

摘自:中国烟草在线

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